热门案例: 项目建议书  可行性研究报告  节能报告  社会稳定风险评估报告  项目实施方案  投标书  商业计划书  规划设计  测绘  

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项目建议书 
项目建议书是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为20%左右(可行性研究报告10%)。
另外,对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,同时涉及利用外 资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。
因此,我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。
一、研究内容
项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析,并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。
二、准备资料
1、项目初步设想方案:总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。
2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图,对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。
3、项目厂区情况:厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
4、企业近三年审计报告(包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数)。
5、项目拟新增的人数规模,拟设置的部门和工资水平,估计项目工资总额(含福利费)。
6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
7、公司享受的增值税、所得税税率,其他补贴及优惠事项。
8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算,如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
9、项目设备选型表(设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明,备案项目耗电指标等可不做单独测算,工艺环节中需要外部协助的请标明)。
10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。
三、深度要求
1、关于投资建设必要性和依据
1)阐明拟建项目提出的背景、拟建地点,提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性;
2)对改扩建项目要说明现有企业的情况;
3)对于引进技术和设备的项目,还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由,工艺流程和生产条件的概要等。
2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。
1)产品的市场预测,包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。
2)说明(初步确定)产品的年产值,一次建成规模和分期建设的设想(改扩建项目还需说明原有生产情况机条件),以及对拟建项目规模经济合理性的评价;
3)产品方案设想,包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。
4)建设地点论证,分析项目拟建地点的自然条件和社会条件,论证建设地点是否符合地区布局的要求;
3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析
1)拟利用的资源供应的可行性和可靠性;
2)主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析;
3)对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求,以及所已具备的条件和资源落实情况;
4、关于主要工艺技术方案的设想。
1)主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距,技术来源、技术鉴定及转让等情况;
2)主要专用设备来源。如拟采用国外设备,应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。
5、关于投资估算和资金筹措的设想。
投资估算根据掌握数据的情况,可进行详细估算,也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素(即涨价预备金),流动资金可参考同类企业条件及利率,说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途,外汇的资金来源与偿还方式,以及国内费用的估算和来源。
6、关于项目建设进度的安排
1)建设前期工作的安排,应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。
2)项目建设需要的时间和生产经营时间。
7、关于经济效益和社会效益的初步估算(可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容)
1)计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标,进行盈利能力、偿还能力初步分析
2)项目的社会效益和社会影响的初步分析。
8、有关的初步结论和建议
对于技术引进和设备进口的项目建议书,还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划(如聘请外国专家指导或委托咨询的计划)等附件。
四、编制大纲
工业项目
一、总论
1、项目名称:
2、承办单位概况
3、拟建地点:
4、建设内容与规模:
5、建设年限:
6、概算投资:
7、效益分析:
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析:包括场址建设条件、其它条件分析
3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、生产方法(包括原料路线)
2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表)
2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的特征、结构及面积方案
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期 5、投资利润率
(二)社会效益
七、结论

农业项目
一、总论
1、项目名称
2、拟建地点:
3、建设内容与规模:
4、建设年限:
5、概算投资:
6、效益分析:
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(种植规模、养殖规模、农副产品加工规模)
2、产品方案(种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、种植业生产技术与流程
2、养殖业主生产技术与流程
3、农副产品加工生产技术与流程
(二)主要设备方案
1、种植业要设备选型(种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表)
2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建筑特征、结构及面积方案
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
(二)社会效益
七、结论
(一)结论
阐述项目建议内容。
(二)建议
就存在的问题提出下一步的研究重点。

水利水电
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况)
3、拟建地点:
4、建设内容与规模:
5、建设年限:
6、概算投资:
7、效益分析:
二、市场预测
1、水利水电供应、需求现状
2、水利水电供需预测
3、水利水电价格现状与预测
三、水利水电资源开发利用条件
1、流域及电网现状与开发利用规划
2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性
3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。
四、水文和气象
1、流域概况(工程所在流域的地理状况、河道和水土保持状况)
2、气象特征
3、其他情况
五、工程地质
1、区域地质条件
2、水库区工程地质条件
3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件
4、其他部分地质条件(排水线路、堤防和河道)
六、工程任务与规模
(一)土建工程
1、挡水泄水建筑物
2、水电站厂房及开关站
(二)水利水电设备
1、发电机组
2、电力接入系统方式及主接线
3、主要电力设备及辅助设备(列出含单价的清单表)
七、工程选址及工程总体布置
1、工程等级和设计标准
2、坝址选择
3、坝型与枢纽布置
八、环境影响评价
1、区域环境概况
2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析
3、保护措施
九、组织机构与人力资源配置
1、组织机构设置(法人组建方案、管理机构方案、管理机构图)
2、人力资源配置(生产作业班次、劳动定员数量及技能要求)
3、员工培训
十、项目实施进度
1、建设工期 2、进度安排
十一、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算(建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
十二、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期及投资利润率
(二)社会效益
十三、结论

社会发展
一、总论
1、项目名称:
2、项目法人:
3、建设地点:
4、建设内容:
5、建设规模:
6、概算投资:
7、效益分析:
二、项目建设的必要性
(一)项目背景:
1、建设单位概况 2、建议书编制依据
3、提出的理由与过程
(二)基本条件:
1、拟建地址状况 2、拟建地址的建设条件:
(三)项目建设的意义:
三、建设内容、规模及工程方案
建设内容与规模
1、建设规模及理由
2、建设内容技术方案
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
四、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、投资估算依据 2、建设投资估算 3、投资估算表
(二)资金筹措方案
1、项目法人自筹资金 2、信贷融资
五、效益分析
(一)经济效益
(二)社会效益
六、结论

城市设施
一、总论
1、项目名称
2、承办单位概况
3、拟建地点:
4、建设规模:
5、建设年限:
6、概算投资:
7、效益分析:
二、市场预测
1、供应现状。(本系统现有设施规模、能力及问题)
2、供应预测。(本系统在建的和规划建设的设施规模、能力)
3、需求预测。(根据当前城市社会经济发展对系统设施需求情况,预测城市社会经济发展对系统设施需求量分析。)
三、建设规模
(一)建设规模与方案比选
(二)推荐建设规模及理由
四、项目选址
(一)场址现状(地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等)
(二)场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规征地拆迁工作、施工等)
五、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、技术方案选择
2、主要工艺流程图,主要技术经济指标表
(二)主要设备方案
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构方案(附总平面图、规划图)
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
六、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算(总述总投资,分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
七、效益分析
(一)经济效益
1、基础数据与参数选取
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、财务分析
(二)社会效益
1、项目对社会的影响分析
2、项目与所在地互适性分析(不同利益群体对项目的态度及参与程度;各级组织对项目的态度及支持程度)
3、社会风险分析
4、社会评价结论
八、结论

煤矿改造
一、总论
(一)项目背景
1、项目名称
2、承办单位概况
3、可行性研究报告编制依据
4、项目提出的理由与过程
(二)项目概况
1、拟建地点
2、建设规模与目标
3、项目投入总资金及效益情况
4、主要技术经济指标
二、需求分析与建设规模
(一)需求分析
(二)建设规模方案
包括建设结构形式、建筑面积、使用功能
三、场址选择
(一)场址现状
1、地点及地理位置
2、场址土地权属类别及占地面积
3、改建项目现有场利用情况
(二)场址及其它建设条件
四、建筑方案选择
(一)建筑设计指导思想与原则
(二)项目总体规划方案
1、总平面布置和功能要求
2、规划设计方案描述
3、规划设计图,选定主要参数
(三)主要工艺设备系统及配套设施(给排水、供电、供热、燃气、通风、空调等)
五、环境影响评价
(一)场址环境现状
(二)项目建设及运营对环境的影响
(三)环境保护措施
(四)环境保护设施的投资
六、组织机构及劳动定员
(一)组织机构
(二)人力资源配置
七、项目实施进度
(一)建设工期
(二)项目实施进度安排
(三)项目实施进度表(横线图)
八、投资估算与资金筹措
(一)投资估算
1、投资估算依据
2、建设投资估算(工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、其他费用)
3、投资估算表(项目建设投资估算汇总表、投资计划表)
(二)资金筹措方式与来源 
九、财务评价
(一)财务评价基础数据选择
(二)服务收入支出预测
(三)财务评价指标(使用效益、运营成本、借款偿还期)
十、社会评价
(一)项目对社会的影响分析
(二)社会风险分析
十一、结论 附图、附表、附件
(一)附图(总体规划图)
(二)附表(建设投资估算汇总表)
(三)附件(批复文件等)
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